Udlændingenævnets afgørelse af 7. februar 2024 – Visum – Omgørelse – Karensperiode udstået
Udlændingenævnet omgjorde i februar 2024 Udlændingestyrelsens afgørelse om afslag på visum til en statsborger fra Iran.
Sagens faktiske omstændigheder:
Ansøgeren – en 80 årig kvinde – indgav i oktober 2023 en ansøgning om Schengenvisum til Danmark med henblik på at besøge sin søn. Ansøgeren var enke og havde to voksne børn i hjemlandet.
Ansøgeren havde tidligere fået udstedt flere Schengenvisa til Danmark fra 2012 til 2019, og hun havde senest i 2018 overholdt betingelserne for sit Schengenvisum. Der var ikke sket ændringer i ansøgerens forhold siden hun sidst fik visum.
Udlændingestyrelsen meddelte i april 2021 ansøgeren afslag på Schengenvisum og en karensperiode på 3 år, idet hun under sit visumophold i 2020 havde haft et overstay på 3 dage. Ansøgerens karensperiode udløb i februar 2023. Denne afgørelse blev stadfæstet af Udlændingenævnet i december 2021.
Selvom ansøgerens karensperiode var udstået, meddelte Udlændingestyrelsen i november 2023 på ny ansøgeren afslag på visum under henvisning til, at hun havde en begrænset tilknytning til sit hjemland. Udlændingestyrelsen lagde endvidere vægt på, at ansøgeren i forbindelse med sit seneste visumophold havde opholdt sig i Danmark uden lovligt grundlag og var ifaldet en karensperiode på 3 år. Udlændingenævnet omgjorde Udlændingestyrelsens afgørelse under henvisning til, at ansøgerens 3-årige karensperiode var udstået, og der ikke var sket ændringer i ansøgerens personlige forhold siden 2019, hvor hun seneste var meddelt et visum.
Udlændingestyrelsens afgørelse:
”[…]
Vi vurderer, at der er en begrundet formodning for, at du vil benytte et meddelt visum til at tage fast ophold eller ophold af længere varighed i Danmark eller i de øvrige Schengenlande.
Vi har ved afgørelsen lagt til grund, at du er statsborger i Iran, der er placeret i hovedgruppe 4, jf. visumbekendtgørelsens § 16, stk. 4 og bilag 2, og at du har søgt om visum med henblik på at besøge din søn.
[…]
Vi har vurderet, at du har begrænset tilknytning til dit hjemland, da du er enke, da du er uden erhvervsmæssig beskæftigelse, og da dine to børn i dit hjemland begge er voksne.
På den baggrund er det vores vurdering, at det ikke med tilstrækkelig sikkerhed er sandsynliggjort, at du vil rejse hjem igen efter et visumophold, og derfor kan vi ikke give dig visum.
Det forhold, at du tidligere har fået Schengenvisum til Danmark kan ikke føre til en ændret vurdering. Vi har i den forbindelse lagt vægt på, at du i forbindelse med dit seneste visumophold i 2019 har opholdt dig i Danmark uden lovligt grundlag, i mere end 90 dage, i en 180 dages periode.
Som en konsekvens af dit tidligere ophold i Danmark, blev du givet en karensperiode på 3 år, hvilket betød, at du frem til den […] februar 2023 ikke ville kunne få udstedt visum af Danmark igen, med mindre der forelå ganske særlige grunde.
Det forhold, at du også tidligere end 2019 har fået udstedt visum til Danmark og tidligere har rejst i overensstemmelse med dine visa kan ikke begrunde, at du på nuværende tidspunkt tildeles visum. Vi har i den forbindelse lagt vægt på, at du senest i 2018 har rejst i overensstemmelse med betingelserne for et
Schengenvisum, og at dette ligger langt tilbage i tiden.
Udlændingenævnets afgørelse:
” […]
Udlændingenævnet finder efter en konkret og individuel vurdering grundlag for at ændre Udlændingestyrelsens afgørelse af […] november 2023.
Udlændingenævnet har herved lagt vægt på, at Udlændingestyrelsen den […] april 2021 meddelte [ansøgeren] afslag på Schengenvisum med en karensperiode på 3 år i perioden fra den […] februar 2020 til den […] februar 2023, som blev stadfæstet af Udlændingenævnet den […] december 2021. Udlændingenævnet har herefter lagt vægt på, at [ansøgerens] 3-årige karensperiode som følge af [hendes] overstay nu er udstået.
Udlændingenævnet har endvidere lagt vægt på, at [ansøgerens] personlige forhold ikke ses at have ændret sig siden 2019, hvor [hun] senest blev meddelt Schengenvisum til Danmark. Det er indgået i Udlændingenævnets vurdering, at [ansøgeren] på tidspunktet for det senest meddelte visum i 2019 også var enke og havde to voksne børn i Iran.
Udlændingenævnet har på den baggrund bemyndiget Den Danske Ambassade i Teheran, Iran, til at til at udstede et Schengenvisum til [ansøgeren] på i alt 90 dage og for flere indrejser.”
VAU/2024/103
Senest opdateret: 07-02-2024
Udgiver: Udlændingenævnet