En ansøgning kan normalt kun indgives i Danmark, hvis ansøgeren opholder sig lovligt i landet, f.eks. med gyldigt visum, visumfrit ophold, opholdstilladelse eller processuelt ophold. Ved ulovligt ophold vil ansøgningen som udgangspunkt blive afvist, medmindre EU-regler eller særlige forhold, herunder internationale forpligtelser, taler for, at ansøgningen kan indgives.